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    山东演艺集团党的群众路线教育实践活动实施方案
    发表时间:2013-08-06

         根据中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神,按照省文化厅党的群众路线教育实践活动实施方案和动员大会的部署要求,结合山东演艺集团及所属单位实际,现就集团深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。

        一、指导思想

        高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集团领导班子及成员、内设机构负责人和所属单位领导班子及成员为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委十条实施办法作为切入点,按照省文化厅党组的统一部署,聚焦作风建设,坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高集团新形势下推动文化事业改革发展和做好群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,树立风清气正、干事创业的良好风气,为进一步解放和发展艺术生产力,加快集团合格市场主体建设,建成主业突出、特色发展、充满活力、运行高效,出精品、出人才、出效益,在全国具有较强竞争力的国有演艺集团,促进我省演艺业繁荣发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求提供坚强保证。

        党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对“四风”方面存在的突出问题进行专项治理。

        二、目标任务

        山东演艺集团及所属单位在职职工817人,离退休502人,共计1319人;在职党员250人,离退休党员210人,共计460人。集团人才优势明显,品牌资源丰富,对山东艺术事业的繁荣发展起着举足轻重的作用,在服务百姓、满足群众精神文化需求方面有着无可比拟的优势和不可替代的作用。开展好党的群众路线教育活动,不仅关系到集团内部的“四风”建设,而且关系到山东文化惠民、文化强省建设目标的实现。因此,集团及所属单位一定要从省委、省府赋予集团的战略责任来认识和对待开展好这次群众路线教育活动的重大意义,统一思想,提高认识,积极参与,抓好落实。

        演艺集团党的群众路线教育实践活动在集团全体党员中开展,重点抓好集团领导班子、领导干部和所属单位领导班子及成员。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,广大人民群众对文化行业作风和文化改革发展的满意度进一步提高。要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大精神和省第十次党代会确定的目标任务,以作风建设的新成效推动山东国有文艺院团改革发展,促进山东演艺事业繁荣昌盛,加快山东文化强省建设。

        把集中解决“四风”问题,作为开展教育实践活动的主要任务。坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效,坚持领导带头。全面认真地查摆问题,高标准严要求地对照检查,务实高效地落实整改措施,着力解决集团及所属单位党员、干部作风方面存在的突出问题。

        反对形式主义,着重解决工作不实的问题。教育引导党员、干部,敞开胸怀讲正气,改进文风办实事、勇于担当干大事,坚持原则做对事。克服遇事机械的照抄照搬、懒于思考、缺少思考的惰性,开阔眼界,提高境界,切实担负起领导改革发展的责任;深入基层,体察民情,真正把心思用在发展事业、服务群众上。避免说的多、做的少;重形式、轻内容;有部署、无检查;有开头、无结果;走过场、应付事等形式主义现象的发生。

        反对官僚主义,着重解决脱离实际、脱离群众、漠视群众、自我膨胀的问题。坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。教育引导党员、干部坚持“二为”方向、“双百”方针,坚持“三贴近”,深入实际、深入基层、深入群众,调查了解群众对艺术作品的期望、对内容剧目的需求,对服务形式的渴望。用心研究群众的需求,尽力满足群众的需要,加深与群众的感情,缩短与群众的距离,与时俱进,创作出反映民心、体现民意的作品,切实展现文艺作品的艺术性、服务群众的功能性,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

        反对享乐主义,着重解决精神懈怠、不思进取的问题。教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公、勤政廉政,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。认真查摆在服务基层、服务群众的方式方法、内容形式方面存在的不足,避免安于现状、不思进取的状态,以饱满的精神面貌,积极进取,大胆作为。

        反对奢靡之风,着重解决铺张浪费的问题。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,树立勤俭节约的思想、艰苦朴素的观念,养成精打细算的习惯,增收节支的意识,避免背离艺术本体的大制作,少花钱、多办事;讲内涵、轻场面;求实效、避热闹,勤俭办一切事情。

        山东演艺集团要通过开展党的群众路线教育实践活动,切实解决和杜绝党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,推动集团及所属单位形成事业繁荣、人才辈出的良好发展运行环境,让干部有作为、群众思进取,凝聚全体干部职工的力量,干事创业,勇于作为,为集团的战略发展规划开好头、起好步。

        三、方法步骤

        根据省文化厅党组和省文化厅党的群众路线教育实践活动领导小组的部署要求,山东演艺集团教育实践活动相对独立进行,同时,演艺集团党委要切实承担起对所属单位的领导责任。为深入开展好党的群众路线教育实践活动,山东演艺集团成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,负责对集团及所属单位党的群众路线教育实践活动的组织领导。集团党委研究明确了领导班子的责任分工,建立了分工联络单位,要求集团各位党委委员在教育实践活动期间,要深入基层、调查研究、征求意见,及时掌握职工的思想动态、了解基层工作中存在的实际困难和需要着重解决的突出问题,指导集团所属单位按照省文化厅的部署要求,落实好各项“规定动作”,并突出特色完成好相关“自选动作”,切实解决集团及所属单位当前在作风建设方面存在的突出问题,如实向山东演艺集团党的群众路线教育实践活动领导小组和文化厅派演艺集团党的群众路线教育实践活动督导组进行汇报,并自觉接受群众的监督。

        教育实践活动要把总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,把边学边查边改贯穿始终。要在搞好调查研究,广泛征求意见,解决实际问题上下功夫,集中教育时间不少于3个月,着力抓好以下3个环节:

        (一)学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,统一思想认识。

        1、学习教育。坚持集中学习与个人自学相结合,采取专题讲座、集中轮训、观看电教片、座谈讨论等多种形式,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习省委领导重要讲话和有关会议精神。开展理想信念教育、党性党风党纪教育、“四德”教育和马克思主义群众观点、党的群众路线专题学习讨论,认真研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习资料。在党员干部中组织开展宗旨意识和群众观点大讨论活动,组织集团领导班子成员、内设机构负责人及所属单位总支、支部委员集中学习党章,重温入党誓词,按照“照镜子”的要求,每人写出一篇体会文章。集团党委集中学习不少于3次,党员干部集中学习时间一般不少于30小时。

        2、广泛征求意见。坚持开门征求意见,采取座谈、走访等方式,不设防、不过滤、不遮掩,诚心诚意征求集团及所属单位在“四风”方面存在的问题及意见建议。

      (二)查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

        1、突出自我查摆。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足,查找在“四风”方面存在的突出问题。敢于正视矛盾和问题,真正把自己摆进去,从深处、细处查摆,为开展批评和自我批评奠定基础。

        2、搞好班子状况分析。集团及所属单位领导班子要对班子本身及其成员的状况进行分析,找准存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,请文化厅派演艺集团督导组会同集团党委主要负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。

        3、深入开展谈心谈话。集团主要负责同志要与集团班子成员逐一谈心,集团班子成员之间要相互谈心,交换看法,班子成员与分工负责单位班子成员也要普遍谈心。集团班子成员、内设机构负责人及所属单位班子成员要主动接受党员干部群众的约谈。

        4、认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员要围绕查摆出的问题,深入分析问题症结,深刻剖析思想根源,制定整改措施,明确努力方向,写出对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。把撰写对照检查材料的过程作为思想再深化、认识再提高的过程。对照检查材料要开门见山、触及思想,并在一定范围内进一步听取意见。

        5、开好专题民主生活会。演艺集团党委召开一次高质量的民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;与会人员既要深入剖析和检查自己,又要开展诚恳的相互批评,真正达到“团结—批评—团结”的目的。专题民主生活会后,请文化厅派演艺集团督导组会同党委主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子及其成员的对照检查材料要在规定范围通报。集团所属各单位也要按照教育活动要求、结合各自单位实际,在文化厅派演艺集团督导组的指导下,召开一次高质量的民主生活会。

      (三)整改落实、建章立制。重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

        1、落实整改责任。演艺集团党委成员对照中央八项规定和省委十条实施办法,针对查摆出的作风问题,制定整改任务书、时间表,明确整改落实的目标任务、具体措施和时限要求,并在一定范围内公示,接受群众监督。整改任务实行一把手负总责,班子成员分工抓落实。

        2、强化正风肃纪。对照为民务实清廉要求,对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。加强领导班子建设和严格教育管理干部;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,要提拔重用,树立正确用人导向。

        3、加强制度建设。对贯彻党的群众路线行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。重点完善领导干部调查研究制度,畅通群众诉求反映渠道,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,干部作风状况考核评价机制,厉行节约、制止浪费制度;修订完善集团加强自身建设有关制度。集团还要根据国有文化企业的特点,健全完善国有企业科学管理制度体系。各所属单位也要根据改革发展的实际需要,进一步健全完善各项规章制度,推动改进工作作风、推动密切联系群众常态化、长效化。

        根据省文化厅统一部署,适时召开总结大会,并对教育实践活动开展情况进行评议。不符合要求的单位,要重新开展教育实践活动。教育实践活动结束后,集团党委向文化厅督导组写出总结报告。

        4、巩固扩大成果。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,进一步巩固扩大活动成果。

        四、组织领导

      (一)建立领导机构。演艺集团成立教育实践活动领导小组,集团党委书记、董事长任组长,集团党委副书记、总经理任副组长。领导小组下设办公室,负责日常事 务、综合协调、检查整改和督促指导。集团成立的教育实践活动领导小组和工作机构、制订的实施方案经督导组审阅把关后报教育实践活动领导小组备案。

      (二)加强舆论引导。采取新闻报道、情况交流、专题专访等形式,充分反映教育实践活动进展和成效。利用《大众文化》、《艺彩山东》、《人文天下》以及新华社、人民日报等媒体平台,加强正面宣传和舆论引导,强化舆论监督,促进教育实践活动深入开展。

      (三)搞好统筹安排。这次教育实践活动不作统一的转段要求,要抓好各环节之间的有效衔接,以每个环节的高质量保证整个活动的高质量,做到“不虚”、“不空”、“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。要认真落实中央、省委的统一部署,把“规定动作”做到位,把“自选动作”做扎实。要把教育实践活动与十艺节筹备工作结合起来,与集团的思想建设、作风建设、班子建设、队伍建设结合起来,与广大党员干部的思想、政治、作风建设结合起来,与解决实际问题结合起来,以教育实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果检验活动成效,做到两手抓、两不误、两促进。

        党的群众教育实践活动开展期间,正值冲刺十艺节的关键时期,集团及所属单位一定要认真领会群众路线教育活动的宗旨,做好结合的文章,做到教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进,在剧目创作、演出等方面,以群众的需要为出发点和落脚点,在实际工作中践行群众路线的宗旨,落实群众路线的目标和任务。认认真真的贯彻落实党的群众路线教育实践活动,切实改变作风,惠及群众,助力发展,促进繁荣。

        教育实践活动结束后,集团党委及所属单位党组织要向派集团督导组写出总结报告。集团及所属单位成立的教育实践活动领导小组和工作机构、制订的实施方案经集团领导小组预审并由派集团督导组审阅把关后报厅教育实践活动领导小组备案。及时上报活动开展情况,活动结束后向文化厅教育实践活动领导小组写出报告。

        根据文化厅部署要求,集团党委决定成立山东演艺集团党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。现将成员名单公布如下:

        一、领导小组

        组 长:段雨强 中共山东演艺集团党委书记、董事长

        副组长:雷 岩  中共山东演艺集团党委副书记、副董事长、总经理

        成 员:于 剑 中共山东演艺集团党委委员、董事、副总经理

                  郑少华 中共山东演艺集团党委委员、董事、副总经理

                  姚建国 山东演艺集团党委委员、董事

        二、领导小组办公室

        主 任: 于 剑 中共山东演艺集团党委委员、董事、副总经理

        副主任: 孙香兰 山东演艺集团人力资源部主任

        成 员: 张 欣 山东演艺集团财务审计部主任

                   吴 楠 山东演艺集团人力资源部副主任

                   杨洪生 山东演艺集团办公室副主任

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